Отчет за 2009 год
Меню сайта


Статистика

Онлайн всего: 1
Гостей: 1
Пользователей: 0


Форма входа


Поиск


Календарь
«  Июнь 2017  »
ПнВтСрЧтПтСбВс
   1234
567891011
12131415161718
19202122232425
2627282930


Архив записей


Друзья сайта
  • Помогите Сашульке услышать мир звуков
  • Официальный блог
  • Сообщество uCoz
  • Управление образования опеки и попечительства
  • Октябрьская средняя общеобразовательная школа
  • с. Буланово
  • Родник



  • Приветствую Вас, Гость · RSS 27.06.2017, 08:15

    Отчет о работе администрации
    муниципального образования Октябрьский район
    за 2009 год


    Уважаемые депутаты, приглашенные, администрация муниципального района, как того и требует Федеральный закон № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устав муниципального образования Октябрьский район представляет на Ваше обсуждение отчет о своей деятельности за 2009 год.
    Истекший год характерен последствиями кризисных явлений, происходящих на территории района и во всей нашей стране. Вместе с тем наблюдались и положительные тенденции в развитии экономики и социальной сферы. Продолжалась реализация приоритетных национальных проектов в областях сельского хозяйства, образования, здравоохранения и обеспечения населения жильем.
    Статьей 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, а также статьей 4 Устава муниципального образования Октябрьский район для органов местного самоуправления определена задача: «создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства».
    Управление по сельскому хозяйству администрации района, руководствуясь указанной задачей, а также законом Оренбургской области от 6 декабря 2006 года № 818/158-IV-ЩЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Оренбургской области отдельными государственными полномочиями в сфере регулирования и поддержки сельскохозяйственного производства» проводило работу по следующим направлениям:
    1) государственная поддержка сельскохозяйственного производства по следующим направлениям и видам:
    субсидирование животноводческой продукции;
    компенсация расходов по содержанию объектов социальной инфраструктуры села, находящихся в собственности сельскохозяйственных организаций;
    субсидирование процентных ставок по привлеченным кредитам в российских кредитных организациях;
    2) оказание сельскохозяйственным товаропроизводителям, личным подсобным хозяйствам населения консультационной помощи и предоставление информации по вопросам ведения сельскохозяйственного производства, соблюдения технологии возделывания сельскохозяйственных культур и содержания животных, стимулирования труда работников, повышения производительности труда посредством применения новых технологий, машин и оборудования, кредитования, планирования производства и сбыта продукции, продвижения сельскохозяйственной продукции на рынках сбыта и выбора оптимальных каналов реализации, финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей; другим вопросам, связанным с производством и реализацией сельскохозяйственной продукции;
    3) создание условий для улучшения самозанятости населения через развитие малого бизнеса, крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственной кооперации. Район по структуре производимой продукции имеет сельскохозяйственное направление, где зарегистрировано двенадцать крупных и средних сельскохозяйственных предприятий, 111 крестьянских (фермерских хозяйств), 13 сельскохозяйственных потребительских и кредитных кооперативов и около восьми тысяч личных подсобных хозяйств граждан.
    За последние годы в условиях рыночных отношений отчетливо стали проявляться системные подходы к развитию аграрной отрасли. Обеспечивая выполнение целевой программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Октябрьского района на 2008-2012 годы», которая утверждена Советом депутатов 22 августа 2008 года, основное внимание было сосредоточено на:
    - техническом перевооружении отрасли;
    - привлечении средств инвесторов;
    - стимулировании развития всех форм хозяйствования;
    - переходе к высокоурожайным сортам и ресурсосберегающим технологиям при возделывании сельскохозяйственных культур;
    - обновлении основного стада животных высокопродуктивным ремонтным молодняком;
    - развитии мясного скотоводства.
    Совместное участие по привлечению средств из бюджетов различных уровней оказало значительное влияние на финансовый результат хозяйственной деятельности предприятий. Однако общая сумма всех видов поддержки составила только 97757 тыс. руб., что на 40091 тыс. руб. меньше, чем за предыдущий год. Значительную долю составляют субсидии за счет средств областного бюджета - 59,4 % (58045 тыс. руб.).
    Из них на растениеводство направлено – 12,3 млн.руб., животноводство – 19,3 млн.руб., прочие – 56,1 млн.руб., капитальные вложения составили – 10,1 млн.руб. Возросла сумма поддержки на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам до 54,1 млн. рублей, что составляет 143% к уровню прошлого года. Сельхозпредприятия для пополнения основных и оборотных средств, получили в прошедшем году краткосрочных кредитов на сумму 197,6 млн. рублей и инвестиционных кредитов – 23,5 млн. рублей. Основу экономики в сельскохозяйственном производстве района составляет отрасль растениеводства, вся прибыль получена от реализации продукции растениеводства.
    Площадь сельскохозяйственных угодий составляет 252,2 тыс. га, в том числе 179,6 тыс. га пашни. Выращиванием сельскохозяйственных культур занимаются сельхозтоваропроизводители всех форм собственности.

    Наименование  Ед-ца из-я 2008 г 2009 г % 2009 г к 2008 г
    Посевная площадь тыс.га 142,3 148,2 104
    в т.ч. зерновые и зернобобовые культуры тыс.га 100 91,1 91
    Технические тыс.га 24,4 25,6 105
    Кормовые тыс.га 17 18,6 109
    Озимые культуры тыс.га 8,6 12,9 150
    из них пшеница тыс.га 5 7,4 148
    Пары тыс.га 29,3 27,6 94
    Неиспользуемая пашня тыс.га 7,1 2,8 39

    Структура посевных площадей соответствует разработанной научно- обоснованной системе земледелия, за исключением площадей занимаемых подсолнечником.
    Сельхозпредприятиями, одновременно с посевом, внесено более 2 тысяч тонн минеральных удобрений на площади 29,1 тыс. га. Более 30 тыс. тонн вывезено на поля органических удобрений. В целях увеличения объемов производства зерна и кормов , 16313 га засеяны элитными семенами и гибридами кукурузы и подсолнечника, что составляет 10,9% в общей площади посевов.
    Наряду с увеличением посевных площадей проводится целенаправленная работа по повышению урожайности сельскохозяйственных культур. Повсеместно внедряются энергосберегающие технологии с применением посевных, кормозаготовительных и уборочных комплексов. К сожалению засушливые погодные условия 2009 года не позволили в полном объеме получить отдачу с каждого гектара. По району списано 17345 га зерновых. Средняя урожайность зерновых на посевную площадь составила 9,3 ц/га, подсолнечника 9,6 ц/га.
    Наивысшая урожайность зерновых получена в ОАО им Попова 15,9 ц/га, колхозе «По Ленинскому пути» 14,2 ц/га. Получен валовой сбор зерна во всех формах хозяйствования.

    Наименование  Ед-ца из-я 2008 г 2009 г % 2009 г к 2008 г
    Зерновых и зернобобовых тонн 138815 95234 69
    Подсолнечник на зерно тонн 29856 24667 83

    По сравнению с 2008 годом на 31 процент меньше собрано зерновых и зернобобовых культур.
    Под урожай 2010 года посеяно 22139 гектаров озимых культур, из них 17896 гектаров пшеницы и 4243 гектара ржи. Посевная площадь озимых культур увеличена по сравнению с предшествующими годами почти в 2 раза.
    На одну условную голову скота заготовлено - 21,6 ц.к.ед, что составляет 91 % к потребности. В том числе сена 13,3 тыс. тонн, сенажа 6,5 тыс. тонн, силоса 23,4 тыс. тонн.
    Урожайность кукурузы на силос составила 86,2 ц/га, урожайность однолетних трав на сено - 15,4 ц/га, многолетних трав на сено-8,9 ц/га.
    В рамках реализации госпрограммы сельхозпредприятия района приобрели различной сельскохозяйственной техники на сумму 175 млн. рублей.
    Внедрение энергосберегающих технологий, технических средств высокой производительности, усиление контроля качества производства нацеливает на применение средств навигационного оборудования, что позволяет использовать технику круглосуточно с наибольшей производительностью.
    Внедрение в животноводство кормосмесителей улучшило сбалансированность кормов и их поедание.
    В этом году проведена реконструкция мехтоков в ООО «МТС» Октябрьское, ОАО АПК «Ильинка», КФХ Желудков Е.В., что позволило улучшить качество товарного зерна и семян.
    Немаловажное значение в структуре производства сельхозпродукции занимает отрасль животноводства. Согласно районной программы ставилась задача довести объемы производства молока до 13062 тонн, объемы реализации скота на убой до 1776 тонн и сохранить численность поголовья всех видов скота на уровне 2008 года.
    Анализируя итоги работы, следует сказать, что большинство контрольных показателей были выполнены.

    Численность поголовья скота в сельхозпредприятиях

    Вид скота Ед.из На 01.01.2009 На 01.01.2010 2010 к 2009 в %
    КРС всего гол 13518 13951 103,2
    В т.ч. коровы гол 4590 4191 91,3
    свиней гол 2806 2807 100
    овец гол 5693 5729 100,6

    В 2009 году больше получено приплода телят, улучшилась сохранность молодняка свиней и овец. Прирост поголовья всех видов скота в пересчете на условные головы к уровню предыдущего года составил 4,6 процента.
    За отчетный год сельскохозяйственными организациями произведено 13334,8 тонны молока, реализовано 2711,5 тонны мяса в живом весе. Прирост производства молока и производства (реализации) на убой скота и птицы в живом весе хозяйствами всех категорий к уровню предыдущего года соответственно составил 6,7 и 31,5 процента. По итогам года надой на 1 фуражную корову составил 3167 кг молока, среднесуточный привес на поголовье КРС – 465 граммов, свиней – 338 граммов. Для увеличения объемов реализации мяса выбрано такое направление, как увеличение поголовья скота мясного направления. Для этого в СПК к-з имени Кирова закуплено 198, в ОАО «МТС» Октябрьское 334 головы племенного молодняка казахской белоголовой и герефордской пород. Для содержания и выращивания мясного скота проведена реконструкция ранее пустующих скотопомещений.
    В пяти хозяйствах - ООО «ЮМакС», колхоз «По Ленинскому пути», ОАО АПК «Ильинка», ОАО имени С.А. Попова и СПК колхоз имени Кирова, отобрано 400 голов сверхремонтного молодняка телок для промышленного скрещивания семенем быков мясных пород.
    В целях совершенствования племенных и породных качеств скота в молочном скотоводстве СПК колхоз имени Кирова, ОАО «МТС» Октябрьское, ОАО имени С.А. Попова продолжают работать в соответствии с требованиями племенных ферм. В этих хозяйствах, а также в ЗАО «Нива» и ООО «ЮМакС» при партнерстве с ОАО «Оренбургское» по племенной работе проводится испытание племенных быков по качеству потомства.
    СПК колхоз имени Кирова и ОАО «МТС» Октябрьское принимали участие в областной выставке – показе племенных животных.
    Отдельные хозяйства для восполнения дефицита кормов организовали закуп барды, патоки, кормовых добавок и примексов.
    На животноводческих фермах подготовлены и действуют все необходимые объекты социально-бытового назначения, в коллективах организовано трудовое соперничество, проводилась учеба и семинары для кадров массовых профессий и специалистов. Сельскохозяйственные предприятия участвовали в ярмарках и выставках.
    Однако по-прежнему остается еще много нерешенных проблем. Это в первую очередь:
    - недостаточная обеспеченность качественными кормами;
    - необходимость реконструкции скотопомещений и модернизации оборудования;
    - организация рынка сбыта сельскохозяйственной продукции.
    Развитие малых форм хозяйствования в АПК было объявлено приоритетным направлением совершенно не случайно. Это вызвано жизненной необходимостью, так как в населенных пунктах, где нет стабильно работающих предприятий, средства, вырученные от ведения ЛПХ, КФХ являются единственным источником пополнения семейного бюджета граждан.
    В целях выполнения поставленных задач среди жителей муниципального образования проводилась разъяснительная работа о необходимости развития ЛПХ, КФХ их кредитования за счет деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов. Данные вопросы обсуждались на районных совещаниях с участием глав муниципальных образований поселений, глав КФХ, руководителей СПоК, на собраниях граждан. В местной газете «Заря» публиковались материалы по данной тематике.
    В рамках реализации районной программы в прошедшем году были получены малыми формами хозяйствования кредиты в сумме 23,9 млн. рублей. Получено субсидий по всем видам кредитования 2,3 млн. руб. На подворьях ЛПХ и КФХ имелось 9624 головы КРС, в том числе коров 5006 голов, свиней 5333 головы, овец и коз 4874 головы, 843 головы лошадей, 28256 голов птицы всех видов.
    Из общего объема производимой продукции сельского хозяйства малыми формами хозяйствования производится в растениеводстве -28,2%, в животноводстве 61,3%.
    Вместе с тем, результаты деятельности малых форм хозяйствования могли бы быть и лучше, но на пути их становления и развития существует много препятствий.
    Одним из таких является сложность сбыта сельхозпродукции (мясо, молоко, зерно). Существующие цены равны или ниже себестоимости продукции. Поэтому форма торговли – «ярмарки выходного дня» лишь частично восстанавливает механизм рынка.
    В целом по району получена прибыль в сумме 24,3 млн. руб. при рентабельности 4,4 %. Наиболее рентабельно сработали коллективы СПК к-з им. Кирова (22,5%), ООО «Степь» (33,7%). Три сельскохозяйственных предприятия убыточны, ООО «Агропромпереработка» (1426 тыс. руб.), ООО «ЮМакС» (221 тыс. руб.), колхоз «По Ленинскому пути» (1160 тыс. руб).
    Выручка от реализации продукции, работ и услуг составила 579,9 млн. руб., что составляет к уровню предыдущего года 93%. Доля реализации сельхозпродукции в общем объеме выручки составляет 87,7%.
    В отчетном году произошел рост дебиторской и кредиторской задолженностей. Сумма дебиторской задолженности возросла на 146,8 млн. рублей и составила 277,2 млн. руб., более высокий темп роста имеет кредиторская задолженность, которая составила 985,1 млн.руб., что на 316,3 млн.руб. больше уровня предшествующего года.
    За отчетный год было реализовано продукции растениеводства на 284,1 млн. руб. и продукции животноводства на 224,4 млн. руб., как и в предыдущие годы рентабельным остается производство и реализация продукции растениеводства. В целом по растениеводству уровень рентабельности составляет 25,6% (2008г-56,4%), в том числе по пшенице 26,8% , по подсолнечнику – 84,9%.

    Цена реализации продукции (за 1 тонну)

    Название 2008 год 2009 год 2009 к 2008 %
    Зерновые  5444 4290 79
    Подсолнечник  6501 8358 129
    КРС 45217 53564 118
    Свиньи 49502 69371 140
    Овцы  27007 49746 184
    Шерсть  20039 23874 119
    Молоко 9428 7822 83

    Самая высокая цена реализации зерновых и зернобобовых сложилась в СПК к-з им. Кирова – 4809, ОАО «МТС» Октябрьское – 4605 рублей за 1 тонну. Отрасль животноводства, как и в предшествующие годы, является убыточной (-10,4%).

    Производственная себестоимость (ц)

    Наименование продукции ед-ца из-я 2008 год 2009 год 2009 в % к плану 2009в % к 2008 г
    план факт
    зерновые руб. 351 315 381 121 109
    подсолнечник  руб. 460 444 604 136 131
    КРС руб. 8089 6649 8787 132 109
    свиньи руб. 9236 6475 6751 104 73
    овцы руб. 5530 5100 4986 98 90
    шерсть руб. 13467 18763 20347 108 151
    молоко руб. 758 813 822 101 108

    Положительным в работе сельхозпредприятий является отсутствие просроченной задолженности по заработной плате.
    Средняя заработная плата в сельском хозяйстве в 2009 году составила 7374 рубля, что выше уровня 2008 года на 12 % или на 738 рублей. Самая высокая заработная плата сложилась в ОАО «МТС» Октябрьское - 8355 рублей, а самая низкая в ООО «Степь» - 3663 рубля.

    Организация электро-газоснабжения населения

    В настоящее время все поселения входящие в состав муниципального района, подключены к системе электроснабжения. Общая протяженность воздушных линий напряжением 10 кВт составляет 498 км. и напряжением 0,4 кВт – 298 км.. В истекшем году отпуск электроэнергии составил 26,1млн. кВт. по Октябрьским РЭС и 13,5 млн.кВт. ГУП ОКЭС.
    В течение года выполнен большой объем ремонтных работ. Заменены линии электропередач 0,4 кВт. в п.Краснооктябрьский 3,5 км. и в с.Октябрьское 2,8 км.
    Протяженность наружных газопроводов высокого и низкого давления составляет 605,4 км.
    Введено в эксплуатацию 8,7 км. газопроводов высокого и низкого давления, газифицировано 45 квартир. Кроме того подготовлена проектно-сметная документация на строительство газопровода низкого давления восточного микрорайона с.Октябрьское и на расширение системы газоснабжения п.Краснооктябрьский.
    В целом на 1 января 2010 года газифицировано 40 населенных пунктов, в которых к системе газоснабжения подключено 7791 квартира или уровень газификации природным газом составил 94%.

    На территории муниципального района имеется 381 км. дорог и подъездных путей к селам, из них 52 км федеральной автодороги Оренбург-Казань. Из общего количества дорог с усовершенствованным покрытием 274 км и гравийным 107 км. Кроме того имеются инженерные сооружения – 20 мостов, 1 путепровод и 313 водопропускных труб. Данные дороги являются областной собственностью и обслуживаются Октябрьским дорожным управлением ГУП «Оренбургдорстрой». В течение года на содержание дорог затрачено более 38,8млн.рублей.
    Дорог и инженерных сооружений, которые входили бы в состав муниципальной собственности не имеется.

    Предоставление транспортных услуг населению
    и организация транспортного обслуживания населения между поселениями
    в границах муниципального района

    Грузовые перевозки в районе осуществляют транспортное предприятие ООО «Автомобилист», предприятия и организации, расположенные на территории муниципального района, а так же частные предприниматели. Количество грузовых автомобилей перевозящих грузы в районе 149 единиц, кроме того, 32 пикапа и легковых фургонов.
    В течение года перевезено 521,4 тыс.тонн грузов. Выполнено 8694,3 тыс.тонн км, или 105,4% к уровню 2008 года. При организации внутрирайонных пассажирских перевозок администрация муниципального района выступает в роли заказчика, а при межмуниципальных (междугородних) согласовывает данные маршруты перевозок, графики движения, начальные и конечные остановки.
    Пассажирские перевозки по межмуниципальным (междугородним) маршрутам осуществляются посредством проходящих по территории муниципального района автобусов из Оренбурга в другие регионы области и за ее пределы.
    Кроме того, 7 перевозчиков (6 индивидуальных предпринимателей и 1 предприятие) осуществляют пассажирские перевозки на регулярных междугородних автобусных маршрутах, которые администрацией согласованы паспорта автобусных маршрутов.
    Пять предпринимателей, выполняют пассажирские перевозки на шести внутрирайонных маршрутах.
    В течение года на маршрутах работало 36 автобусов, перевезено 387,5 тыс.человек. Объем выполненных работ пассажирским транспортом составил 753 тыс.пассажиро/км на 1000 человек населения района. Обеспеченность населения пассажирскими перевозками составила 96%.
    Решением Совета депутатов муниципального образования Октябрьский район от 20.06.2008 года утвержден порядок предоставления субсидий из районного бюджета на возмещение выпадающих доходов, связанных с перевозкой пассажиров общественным транспортом, осуществляющих регулярные внутрирайонные перевозки.
    За прошедший год таких субсидий выплачено на сумму 375,2 тыс. рублей. Возмещение выпадающих доходов при организации пассажирских перевозок осуществляется и в текущем году.
    В целях улучшения пассажирского обслуживания в с.Октябрьское четыре индивидуальных предпринимателя предоставляют услуги «Такси».
    Вместе с тем, отсутствие законодательной базы, регулирующей таксоперевозки, не позволило в 2009 году в должной мере осуществлять контроль в этой сфере деятельности. 27 февраля 2010 года принят Закон Оренбургской области «Об организации транспортного обслуживания населения легковыми такси в Оренбургской области», который определил полномочия органов местного самоуправления в сфере организации транспортного обслуживания населения.
    Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций велась в соответствии с принятым Положением, хотя по-прежнему широкое распространение реклама, как вид деятельности, в районе еще не нашла свое применение.
    За год выдано 4 разрешения на установку рекламных конструкций. Доходы от выдачи разрешений на рекламу составили 6000 рублей. В прошедшем году были направлены письма в адрес 5 рекламо-распространителей для устранения нарушений требований федерального закона «О рекламе».

    Организация утилизации и переработка бытовых
    и промышленных отходов

    На территории района имеется 14 биотермических ям для утилизации и уничтожения биологических отходов, но только одна яма (ЗАО «Нива») находится в собственности хозяйства. Остальные ямы являются бесхозными. В прошедшем году построены биотермические ямы в ОАО АПК «Ильинка», ООО «Степь». Ведется строительство на территориях муниципальных образований Уранбашского и Новотроицкого сельсоветов.
    Все биотермические ямы не отвечают требованиям ветеринарно-санитарным правилам. Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов являются обязательными для исполнения владельцами животных. В решении данного вопроса нам необходимо совместно с муниципальными образованиями сельских поселений и предприятиями, владельцами скота, организовать работу по восстановлению и строительству новых биотермических ям в каждом населенном пункте.

    1 2 3 4
    Создать бесплатный сайт с uCoz