Отчет
Меню сайта


Статистика

Онлайн всего: 1
Гостей: 1
Пользователей: 0


Форма входа


Поиск


Календарь
«  Апрель 2017  »
ПнВтСрЧтПтСбВс
     12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930


Архив записей


Друзья сайта
  • Помогите Сашульке услышать мир звуков
  • Официальный блог
  • Сообщество uCoz
  • Управление образования опеки и попечительства
  • Октябрьская средняя общеобразовательная школа
  • с. Буланово
  • Родник



  • Приветствую Вас, Гость · RSS 27.04.2017, 17:48
    Отчет
    главы муниципального образования Октябрьский район за 2009 год

    Уважаемые депутаты, приглашенные, как и предусматривает часть 5 статьи 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и представительному органу, то есть Совету депутатов. Сегодня представляю отчет о своей работе за 2009 год.

    Как глава муниципального образования, возглавляющий Совет депутатов, всю работу строил на основании плана работы, утвержденного решением Совета депутатов.

    В соответствии с Регламентом и планом работы Совета депутатов в 2009 году проведено 8 заседаний Совета депутатов, из них 3 заседания внеочередных.

    В результате принято 106 решений, в том числе:
    - о бюджете, налогах и финансах – 21;
    - по экономике и сельскому хозяйству – 21;
    - о собственности -11;
    - ЖКХ – 4;
    - социальной направленности – 11;
    - по организационным вопросам – 25 и другие.

    На каждом заседании Совета депутатов обсуждался ход выполнения ранее принятых долгосрочных программ социальной направленности. Принято 3 программы:
    1. Программа (прогнозный план) приватизации муниципального имущества муниципального образования Октябрьский район.
    2. Районная целевая программа «Противодействие коррупции на территории муниципального образования Октябрьский район».
    3. Муниципальная целевая программа «Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании Октябрьский район на 2009-2011 годы».

    Вопросы повестки дня, выносимые на заседания Совета депутатов, предварительно обсуждаются депутатами на заседаниях постоянных комиссий.

    За отчетный период комиссиями проведено 19 заседаний, где рассмотрено 127 вопросов.

    Принято 19 постановлений:
    - о созыве заседаний Совета депутатов;
    - о подготовке проектов решений;
    - о проведении собраний граждан на территории муниципального образования Октябрьский район;
    - о проведении публичных слушаний;
    - о создании общественного совета по физической культуре, спорту и туризму при главе муниципального района и другие.

    В соответствии с Уставом и Регламентом Совета депутатов подписано 106 решений, из них 54 решения, которые затрагивают интересы граждан, опубликованы в районной газете «Заря».

    В течение года представлял муниципальный район в отношениях с органами и должностными лицами государственной власти, местного самоуправления, общественными организациями и гражданами.

    Принимал участие в заседаниях Правительства Оренбургской области, в профильных комитетах Законодательного Собрания.
    Участвовал в проводимых Правительством области совещаниях, семинарах, комиссиях по итогам деятельности за каждый квартал и год, по урегулированию цен на продукцию сельского хозяйства, по реализации основных направлений приоритетных национальных проектов «Развитие АПК», «Образование», «Здравоохранение», «Доступное и комфортное жилье».
    Активно взаимодействовал с депутатом Госдумы Коганом А.Б., который оказывает большую помощь в решении вопросов как производственного, так и социального характера.
    С его помощью была приобретена хоккейная форма для команды Белозерского сельского совета. Организованы поездки родителей на присягу и встречи с призывниками Октябрьского района в военные части, которые он курирует как депутат Госдумы.
    Кроме того, в преддверии нового года поздравил и передал подарки детям-инвалидам, приобретал телевизоры и музыкальные центры для школ и сельских домов культуры.
    Более целенаправленно взаимодействовал с депутатами Законодательного Собрания Жарковым А.Н. и Доценко В.А.
    Жарков А.Н. часто приезжает в наш район для решения многих вопросов в производственной и социальной сфере. С его помощью завершен ремонт Дома школьников, отремонтирована крыша Уранбашского Дома культуры, выделены средства на ремонт детского сада «Светлячок», на ремонт Булановской больницы и для приобретения инвентаря в Октябрьскую детскую спортивную школу.
    Совместно с администрацией района и Ильинского сельсовета построена хоккейная площадка в с. Ильинка.
    Кроме того, в течение года многие школы и Дома культуры получили музыкальные центры, компьютеры, книги.
    Сельхозпредприятиям и фермерским хозяйствам для проведения полевых работ оказывалась помощь в выделении дизельного топлива и удобрений с отсрочкой оплаты до декабря месяца.
    Говоря о взаимодействии с силовыми структурами достигнуто взаимопонимание по всем вопросам, требующим совместного решения.
    Руководители этих структур активно участвуют в расширенных аппаратных совещаниях администрации района, заседаниях Совета депутатов, различных собраниях и семинарах.
    Совместно готовим мероприятия и программы, которые принимаем на Совете депутатов.
    К примеру, в 2009 году была принята районная целевая программа «Противодействие коррупции на территории муниципального образования Октябрьский район».
    Как глава района взаимодействовал с главами сельских поселений, оказывая практическую помощь по решению многих вопросов местного значения.
    С руководителями сельскохозяйственных предприятий заключил соглашения по производству сельскохозяйственной продукции согласно районной и областной программ развития АПК и оказывал содействие в приобретении товарных и финансовых кредитов.
    Направлял все усилия на плодотворную и совместную работу Совета депутатов, администрации района и органов местного самоуправления сельских поселений на принятие консолидированного бюджета района, финансирование основных и наиболее важных мероприятий, как для района, так и сельских поселений.
    Вместе с главой администрации М.О. Октябрьский район заключили договора с промышленными и строительными организациями по их участию в социально-экономическом развитии района, ремонте Октябрьского Дома культуры, капитальном ремонте детского сада «Светлячок» и приобретении мебели, ремонте Дома школьников и Российской средней школы
    Являюсь заместителем председателя Совета (Ассоциации) муниципальных образований Оренбургской области.
    Как член Президиума Совета участвую в планировании работы как Президиума, так и Совета в целом, участвую в их заседаниях.
    Как депутат по избирательному округу № 20 проводил регулярно встречи с избирателями, с главами сельских поселений, руководителями предприятий и организаций, фермерских хозяйств.
    Неоднократно выступал с отчетом о своей деятельности перед населением.
    Основными вопросами на встречах были земельные вопросы, связи, ремонта сетей водоснабжения поселений, завершения газификации в с. Комиссарово и по улице Дачной в п. Уранбаш, освещение улиц в с. Комиссарово и х. Новенький, реконструкции бывшего здания школы под Красный уголок в х. Новенький и многие другие.
    Большинство их были решены совместно с администрацией района и главами поселений.
    За год на имя главы муниципального района поступило 78 письменных обращений, в том числе 9 по вопросам агропромышленного комплекса и земельным отношениям, 20 - жилищного хозяйства, 14 – коммунального хозяйства, 13 - социального и пенсионного обеспечения.
    Из общего количества писем 16 было коллективных.
    На контроль и исполнение взяты все письма, при этом 37 рассмотрены с выездом на место.
    Поступившие письма разрешены следующим образом:
    - удовлетворено – 9;
    - разъяснено - 60;
    - отказано – 9.
    Наибольшее количество писем поступило из Октябрьского сельсовета – 29, Краснооктябрьского – 10, Булановского – 5.
    На личном приеме принято 23 гражданина, при этом удовлетворено 11 обращений и в 12 случаях даны разъяснения.
    В соответствии с принятым мною постановлением «О проведении собраний граждан на территории муниципального образования Октябрьский район» от 19.01.2009 № 01-п обеспечил проведение таких собраний в феврале месяце.
    На указанных собраниях отчитались о своей работе за 2008 год глава и администрация муниципального района, администрации сельских поселений, старосты населенных пунктов, проинформировали о состоянии дел по предупреждению, пресечению правонарушений и раскрытию преступлений представители отдела внутренних дел.
    По высказанным замечаниям, предложениям, критике, прозвучавшей в адрес какого либо органа местного самоуправления, приняты конкретные меры.
    Регулярно участвую в проведении Единого дня информации, которые, как правило, заканчиваются приемом граждан. Согласно утвержденному плану работы провели два заседания общественно-политического Совета, созданного при главе района, где рассмотрено четыре вопроса, касающихся жизнедеятельности населения.
    Вместе с тем, одним из главных направлений в моей деятельности, как главы муниципального района, является организация контроля за исполнением показателей экономического и социального развития района в 2009 году, а также целевых комплексных программ развития сетевых графиков по реализации национальных проектов «Развитие АПК». «Образование», «Здравоохранение», «Доступное и комфортное жилье» на территории района.
    С этой целью использовались различные формы работы. Неоднократно вопросы контроля и проверки исполнения рассматривались на заседаниях Совета депутатов, профильных постоянных комиссий.
    Постоянно участвую в расширенных аппаратных совещаниях у главы администрации, запрашиваю материал и информации у различных структурных подразделений администрации, провожу собеседования с конкретными должностными лицами, руководителями муниципальных учреждений.
    Все перечисленные меры положительно влияют на укрепление исполнительской дисциплины и решение задач в области экономического и социального развития территории района. 26 декабря 2008 года решением Совета депутатов муниципального образования Октябрьский район были утверждены «Прогнозные показатели экономического и социального развития муниципального образования Октябрьский район на 2009 год».
    Этот документ стал основополагающим в организации деятельности главы муниципального района, Совета депутатов, администрации, её структурных подразделений, а также муниципальных учреждений и предприятий.
    Подводя итоги выполнения прогнозных показателей прошлого года можно отметить, что он проходил в сложных финансово-экономических условиях.
    Район по размещению производственных мощностей является сельскохозяйственным, так как в общем объеме производства продукции района, продукция сельского хозяйства занимает более 80%, а следовательно, и основу экономики составляет агропромышленный комплекс.
    Из общего объема производимой продукции сельского хозяйства в коллективных хозяйствах производится 62,6%, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами – 10,9 % и населением 26,5%, в том числе: в растениеводстве коллективными хозяйствами – 75,1%, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами – 16%, населением – 8,9%; в животноводстве коллективными хозяйствами – 40,4%, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами – 1,9%, населением – 57,7%.
    Производство продукции растениеводства в значительной степени влияет на экономическое состояние сельхозпредприятий. В 2009 году площадь посева сельскохозяйственных культур составила 149,2 тыс. га. Из имеющихся 177,9 тыс. га пашни в 2009 году обрабатывалось 176,7 тыс. га, удалось сократить до 1,2 тыс. га площадь неиспользованной пашни (2008 год-7,1 тыс. га).

     2008 год факт2009 год прогноз 2009 год факт%к 2008 г.%к прогнозу
    пашня в обработке173748166900176767101,7105,9
    посевная площадь     
     зерновые 10005310000010 287 025 618102,8102,9
    подсолнечник 2 440 516 9942300019746104,9111,4
    кормовые 19000 116,2103,9
    Всего посевов141452142900149169104,8104,4

    Наряду с увеличением посевных площадей проводится целенаправленная работа по повышению урожайности сельскохозяйственных культур. Повсеместно внедряются энергосберегающие технологии с применением посевных, кормозаготовительных и уборочных комплексов. К сожалению, засушливые погодные условия 2009 года не позволили в полном объеме получить отдачу с каждого гектара. По району списано 17345 га зерновых. Средняя урожайность зерновых на посевную площадь составила 9,3 ц/га, подсолнечника 9,6 ц/га.

     ед. изм.2008 год факт2009 год прогноз 2009 год факт%к 2008 г.%к прогнозу
    валовое производство зернат1319041277809220769,972,2
    урожайность зерновыхц/га13,55,99,368,9157,6
    валовое производство маслосемян подсолнечникат27888213822295182,3107,3
    урожайность подсолнечникац/га11,47,49,684,2129,7

    Расширяются площади посева с одновременным внесением минеральных удобрений, обработки гербицидами. Под урожай 2010 года вспахано зяби и черных паров на площади 79,6 тыс.га.
    Для увеличения производства продукции животноводства осуществляются меры по сохранению поголовья скота и росту его продуктивности:

    Поголовье скота на конец года (гол)

     2008 год факт2009 год прогноз 2009 год факт%к 2008 г.%к прогнозу
    КРС всего135181360013951103,2102,6
    в т.ч. коров45904600419191,391,1
             свиней28063000280710093,6
             овец569358005729100,698,8

    В целом численность сельскохозяйственного скота, за исключением молочных коров, сохранена к предыдущему году, а прогнозные показатели достигнуты только по крупному рогатому скоту, за счет роста поголовья молодняка КРС.

     ед. изм.2008 год факт2009 год прогноз 2009 год факт%к 2008 г.%к прогнозу
    валовой надой молокац131156130620133348101,7104,1
    надой на  1фуражную коровукг299830003167105,6105,6
    производство мясат159317762711170,2152,6
    сред. привес: КРСгр436450465106,7103,3
                           свиней302350338111,996,6

    На протяжении ряда лет увеличивается валовой надой молока, в прошедшем году надоено молока 133348 ц. Увеличение идет в основном за счет повышения продуктивности коров, которая составила 3167 кг на 1 фуражную корову. Следует отметить, что из 10 сельхозпредприятий, занимающихся производством молока, 6 хозяйств и район в целом превзошли 3-х тысячный рубеж по надою молока на 1 фуражную корову, 13 операторов машинного доения коров и в целом коллективы Васильевской и Каменской ферм надоили свыше 4-х тысяч кг молока от коровы.
    В среднем на 1 голову КРС, имевшихся на начало года, произведено мяса в живом весе 101 кг, по свиньям 96 кг против соответственно 97 и 61 кг в 2008 году.
    Получено больше приплода телят и ягнят, улучшилась сохранность свиней и овец.
    Увеличиваются объемы производства в крестьянских (фермерских) хозяйствах. Если посевная площадь в 2004 году составляла 12,9 тыс. га, то в 2009 году она доведена до 25 тыс.га.

     2008 год фактПрогноз 2009 год2009 год факт% к 2008 г.% к прогнозу
    Посевная площадь всего230042300424835107,9107,9
    в т.ч. зерновые17698172301719497,199,8
    подсолнечник на зерно498851166495130,2126,9

    Значительная доля продукции сельского хозяйства выращивается в личных подсобных хозяйствах. В целом по району имеется 7020 подворий. Под садами и огородами занято 1044 га. Произведено картофеля в КФХ 3,8 тонн, в ЛПХ 9152 тонн, всего 9155,8 тонны, бахчевых культур в ЛПХ - 100 тонн и овощей – 7491 тонна.
    За последние годы увеличивается поголовье скота.

    Поголовье скота в ЛПХ

     На 01.01.2008На 01.01.2009На 01.01.2010
    КРС всего786581769149
    в т.ч. коров400941014826
    свиней336742964509
    овец363142314388

    Поголовье скота в КФХ

     На 01.01.2008На 01.01.2009На 01.01.2010
    КРС всего404434475
    в т.ч. коров143153180
    свиней676782824
    овец228316486

    В 2009 году на развитие личных подсобных хозяйств получено 182 кредита и займа на сумму 23,9 млн.рублей. Всего с начала реализации национального проекта развития АПК получено 762 кредита на сумму 103,0 млн.рублей. В 2009 году проведено субсидирование процентной ставки банка на сумму 5,7 млн.рублей.
    4 кредита на сумму 11 млн.рублей получили на проведение весенне-посевной компании 2009 года крестьянские фермерские хозяйства.
    Потребительский кооператив «Стимул», для развития членов кооператива, получил краткосрочный кредит 13,8 млн.рублей и инвестиционный кредит 5,9 млн.рублей для приобретения основных и оборотных средств.
    В районе промышленное производство представлено обрабатывающим производством, в которое входит:

    Наименование2008 год факт Прогноз 2009 годФакт 2009 год%  к 2008 г.%  к прогнозу
    переработка сельхозпродукции63,394,979,8126,184,1
    полиграфическое производство3,44,64117,686,9
    производство красного кирпича2,223,6---
    услуги ремонтных мастерских51,450,842,883,384,2
    Всего120,3173,8126,6105,272,8

    Объем производства промышленной продукции в целом сохранился на уровне 2008 года, при значительных изменениях ее структуры. На 26,1% увеличилась переработка сельскохозяйственной продукции.
    Возрастают объемы переработки молока в ООО «Октябрьскмолоко». Так, за прошедший год прирост составил 9,8 млн.рублей.
    Однако наблюдается тенденция по снижению объемов выработки колбасных изделий, муки, растительного масла. В прошедшем году не работал завод по производству красного кирпича. В настоящее время он признан банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство.
    На 16,7% сокращены услуги ремонтных мастерских.
    Вместе с тем, улучшение положения дел в муниципальном образовании во многом зависит от притока инвестиций.

         Наименование2008 год факт Прогноз 2009 годФакт 2009 год%  к 2008 г.%  к прогнозу
    всего инвестиций354,7521,5221,362,442,4
    в т.ч. в сельское хозяйство135,7294,569,25123,5
    индивидуальное жилищное строительство123103115,794,1112,3

    В связи с негативным воздействием мирового финансового кризиса в 2009 году резко сокращены инвестиции. Основную долю занимают инвестиции в сельское хозяйство. Если в 2008 году по району было приобретено 40 тракторов, 16 зерноуборочных комбайнов, 3 кормозаготовительных комплекса, то за прошедший год сельхозпредприятия приобрели всего 11 тракторов, 7 зерноуборочных комбайнов и 3 кормоуборочных комбайна.
    Было сокращено финансирование строительства объектов за счет средств областного бюджета. Так, на реконструкцию Морозовского водозабора направлено 5,0 млн.рублей, на строительство водопроводных сетей - 1,0 млн. и строительство газопровода п.Уранбаш - 1610 тыс.рублей т.е всего 7,6 млн.рублей или на 24,2 млн. меньше чем в 2008 году.
    Плановый показатель ввода жилья в прошедшем году составил 9000 кв.м, фактически было введено 9067 кв.м или 78 жилых домов, в том числе:
    в Октябрьском сельсовете - 63 жилых дома, площадью 7424 кв.м;
    в Имангуловском сельсовете - 5 жилых дома - 776 кв.м;
    в Краснооктябрьском сельсовете - 2 жилых дома - 138 кв.м;
    в Нижнегумбетовском сельсовете - 2 жилых дома - 265 кв.м;
    в Марьевском сельсовете - 2 жилых дома - 171 кв.м;
    в Новотроицком сельсовете - 1 двухквартирный дом - 236 кв.м;
    в Успенском сельсовете - 1 жилой дом - 56 кв.м.
    Из общего количества введенного жилья 59% построено по областной программе «Сельский дом». 17 жилых домов введено при участии в таких федеральных целевых программах как:
    «Социальное развитие села до 2012 года» - 7;
    «Обеспечение жильем молодых специалистов» - 10; а также 11 жилых домов по областной программе «Обеспечение жильем молодых семей в Оренбургской области».
    В течение прошлого года обеспечены жильем 2 человека из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и одна многодетная семья.
    Сохраняет положительную динамику развития потребительский рынок.

    Наименование2008 год фактПрогноз 2009 годФакт 2009 год%  к 2008 г.%  к прогнозу
    Оборот розничной торговли333,8406,7388,8116,595,6
    Оборот общественного питания24,332,328,7118,188,8
    Объем платных услуг населению141,6126,4146,8103,6116,1
    Объем бытовых услуг9,89,310,4106,1111,8

    В районе действуют 239 торговых точек, осуществляющих розничную торговлю и общественное питание.
    Население района в значительной мере обеспечены продуктами питания, товарами первой необходимости и иными товарами народного потребления.
    Расширяется сеть сетевых магазинов. В с.Октябрьское действуют магазины «Магнит», «СоседДушка».
    Значительная часть товаров проходит через розничный рынок с.Октябрьское.
    Розничную торговлю алкогольной продукцией осуществляют 17 лицензиатов на 29 объектах. Продажа алкогольной продукции осуществляется только в 18 населенных пунктах района.
    В 2009 году несколько улучшилась демографическая ситуация. По состоянию на 1 января 2010 года численность населения по району составила 22,4 тыс.человек. Впервые за последние 10 лет рождаемость превысила смертность.
    За прошедший год родилось 328 детей (в 2008 – 278) и умерло 322 человека (в 2008 - 339).
    Рынок труда формировался под влиянием социально-экономических и демографических факторов. Численность населения, занятого в экономике составила 10,6 тыс.человек. т.е. на уровне прошлых лет.

    В центр занятости за год обратилось по вопросу трудоустройства 3781 человек, т.е. на 375 человек больше чем в 2008 году. Из них трудоустроено 966 человек (в 2008 – 772 чел.). В течение года признано безработными 473 человека, уровень безработицы составил 1,4%, на 01.01.2010 год численность безработных составила 189 человек и уровень безработицы 1,2%. В рамках Программы стабилизации ситуации на рынке труда было задействовано 4 направления:
    1. Организация общественных работ, в которых участвовало 758 человек и на которые израсходовано 5727 тыс.рублей.
    2. Организация самозанятости, в результате чего зарегистрировалось в качестве индивидуальных предпринимателей 45 человек, каждому из которых оказана финансовая помощь в сумме 6720 рублей.
    3. Опережающее обучение граждан. Здесь было задействовано 86 человек. 4. Стажировка выпускников учебных заведений, при организации которой было заключено 12 договоров на обучение 13 выпускников и затрачено 217 тыс.рублей.
    Меняется к лучшему положение с оплатой труда, занятых в экономике и социальной сфере. Среднемесячная зарплата одного работающего составила 8870 рублей, против 7908 рублей в 2008 году, в т.ч. по отраслям:
    сельское хозяйство – 7374 руб.
    образование - 8283 руб.
    здравоохранение - 8113 руб.
    культура - 5200 руб.
    ЖКХ – 6104 руб.
    торговля – 4511 руб.
    В 2009 году несколько больше внимания уделялось транспортному обслуживанию населения района. В настоящее время на междугородних маршрутах работают 8 перевозчиков и 6 перевозчиков осуществляют пассажирские перевозки внутри района. При организации внутрирайонных перевозок из бюджета района выделяются денежные средства на покрытие убытков перевозчикам. Так, в течение года покрыты убытки на сумму 375 тыс.рублей. Финансовая поддержка пассажироперевозчиков, а также работа по увеличению количества маршрутов внутри района продолжится и в текущем году.
    При выполнении природоохранных мероприятий за год было профинансировано из средств бюджетов на разработку проектно-сметной документации на реконструкцию комплексных очистных сооружений в сумме 560 тыс.рублей, проведена рекультивация земельного участка под лесозащитной полосой вдоль дороги Оренбург-Уфа на сумму 180 тыс.рублей, проведено озеленение населенных пунктов на сумму 420 тыс.рублей, разработан атлас природного наследия Октябрьского района на 220 тыс.рублей и на 20 тыс.рублей приобретена экологиче

    Создать бесплатный сайт с uCoz