III. Цели и задачи управления

3.1.Основной целью деятельности Управления, подведомственных ему учреждений является обеспечение социальной защиты нетрудоспособного населения и лиц, нуждающихся в социальной поддержке, проведение единой социальной политики на территории муниципального образования Октябрьский район, надлежащее выполнение государственных полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения.

3.2.Управление на основании анализа социально-экономической обстановки и интересов населения на территории муниципального образования Октябрьский район разрабатывает, формирует программы в области социальной поддержки пенсионеров, инвалидов, семей с несовершеннолетними детьми, других категорий населения и осуществляет координационно-методическое, консультативное и организационное обеспечение их выполнения.

3.3.Основными задачами по осуществлению социальной политики управления являются:

3.3.1.Организация исполнения переданных отдельных государственных полномочий в соответствии с Законами Оренбургской области:

- от 09.09.2006 № 542/III-IV-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки гражданам в соответствии с Законами Оренбургской области» наделяет полномочиями;

- от 2 ноября 2004 года № 1523/254-III-ОЗ «О мерах социальной поддержки ветеранов труда, граждан, приравненных к ветеранам труда по состоянию на 31 декабря 2004 года, и лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны»;

- от 2 ноября 2004 года № 1524/255-III-ОЗ «О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий»;

- от 12 января 2005 года № 1756/284-III-ОЗ «О мерах социальной поддержки многодетных семей»;

- от 4 ноября 2002 года № 295/45-III-ОЗ «Об установлении областной социальной пенсии детям»;

 - от 29.08.2006  №  543/85-IV-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления  Оренбургской области государственными полномочиями по социальному  обслуживанию и предоставлению мер социальной поддержки гражданам в Оренбургской области";

 - от 01.09.2006 № 547/94-IV-ОЗ  «О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области государственными полномочиями Оренбургской области по назначению и выплате ежемесячного пособия на ребенка";

    - от 01.09.2006  № 548/95-IV-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления  Оренбургской области государственными полномочиями Оренбургской области по назначению и выплате социального пособия на погребение и возмещению расходов, связанных с погребением";

    - от 26.11.2007 № 1730/356-IV-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области государственными полномочиями Оренбургской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».

3.3.2.Комплексный анализ уровня социальных и экономических условий жизни нуждающихся в поддержке групп населения и подготовка мер по совершенствованию их социальной защиты.

3.3.3.Координация действий учреждений и организаций (независимо от ведомственной принадлежности) по социальной защите, предоставлению льгот и социальному обслуживанию нетрудоспособных граждан.

3.3.4.Организация и внедрение новых форм социальной поддержки и социального обслуживания населения, в том числе гуманитарной, благотворительной, на условиях социального партнерства.

3.3.5.Обеспечение информационного сопровождения мер социальной поддержки населения, социально-значимых акций, представляющих интерес для жителей района.

3.3.6.Координация и методическое руководство деятельностью подведомственных учреждений и органов социальной защиты.

Функции управления

4.1. Управление:

   -разрабатывает и представляет на рассмотрение главе администрации муниципального образования Октябрьский район предложения по совершенствованию и развитию структуры учреждений социального обслуживания по согласованию с заместителем главы администрации по социальным вопросам;

  -организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение законодательства в области социальной поддержки и социального обслуживания граждан всеми объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями муниципального образования независимо от их формы  собственности;

  -самостоятельно и по поручению главы администрации муниципального образования Октябрьский район или заместителя главы администрации по социальным вопросам, а также Министерства здравоохранения и социального развития Оренбургской  области, рассматривает устные и письменные обращения граждан по вопросам социальной защиты, готовит проекты решений,  ответов;

  -в установленном порядке участвует в подготовке проектов постановлений администрации муниципального образования Октябрьский район в пределах своей компетенции;

  -представляет на рассмотрение главе администрации муниципального образования Октябрьский район предложения об образовании и составе комиссий или других органов при администрации муниципального образования Октябрьский район по вопросам социальной защиты населения, проекты положений о комиссиях или других органов, а также положений о порядке их работы;

  -организует работу по исполнению правовых актов, принятых представительным и исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования Октябрьский район;

  -организует контроль за предоставлением льгот и социальных гарантий различного законодательного уровня для граждан муниципального образования Октябрьский район;

  -организует и координирует разработку и внедрение современных информационных технологий в подведомственных учреждениях и органах социальной защиты;

  -осуществляет контроль реализации мероприятий ИПР (индивидуальные программы реабилитации) инвалидов, в том числе детей – инвалидов, в части социальной реабилитации, проводимых муниципальными учреждениями социального обслуживания. Организует взаимодействие с ведомствами и службами, работающими с инвалидами, при проведении мероприятий социальной реабилитации инвалидов, в том числе детей – инвалидов. Осуществляет мониторинг статистической отчетности по вопросам инвалидности;

  -осуществляет реализацию полномочий по вопросам опеки и попечительства на базе подведомственных учреждений в соответствии с действующим законодательством;

  -организует работу по оказанию оперативной помощи населению муниципального образования в порядке, установленном правовым актом муниципального образования Октябрьский район;

  -организует оздоровление детей из семей социального риска. Координирует деятельность подведомственных учреждений по организации отдыха детей;

  -участвует в организации на межведомственном уровне работы по профилактике беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних;

  -ведет учет средств, поступающих на счета Управления на организацию социального обслуживания, предоставление социальных выплат, субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг и оказание социальной поддержки жителям муниципального образования и осуществляет их расходование в установленном порядке;

  -готовит экономические обоснования по различным видам социальной помощи населению;

  - разрабатывает и осуществляет систему ведомственного контроля за функциональной и финансово-хозяйственной деятельностью подведомственных учреждений Управления;

  -разрабатывает целевые программы социальной поддержки населения муниципального образования, а также участвует в разработке программ, направленных на оказание социальной помощи и поддержки населению муниципального образования. Организует и координирует действия по реализации программ, в рамках своих полномочий;

  -информирует население о своей деятельности через средства массовой информации, публикует консультации и разъяснения по вопросам действующего законодательства;

  -заключает с предприятиями, организациями и физическими лицами договоры на выполнение работ и оказание услуг;

  -осуществляет иные функции, передаваемые ему главой администрации муниципального образования Октябрьский район, Министерством здравоохранения и социального развития Оренбургской области,  в соответствии с действующим законодательством.

  4.2.Управление осуществляет административное руководство подведомственными учреждениями по следующим направлениям:

  -осуществляет финансирование деятельности подведомственных учреждений и контроль за целевым использованием бюджетных средств;

  -согласовывает смету доходов и расходов муниципальных учреждений социального обслуживания;

-привлекает в порядке, установленном действующим законодательством  средства организаций различных форм собственности, расположенных на территории муниципального образования, для финансирования районных целевых программ по социальной защите населения и оказывает содействие  по укреплению материально-технической базы подведомственных учреждений Управления;

  -оказывает содействие в повышении квалификации работников подведомственных учреждений;

  -создает аттестационные комиссии для аттестации специалистов и руководителей учреждений социального обслуживания.

 4.3.Управление осуществляет руководство, организацию и координацию работы по основному виду деятельности подведомственных учреждений:

  -оказывает методическую и консультативную помощь;

  -привлекает для решения межведомственных вопросов заинтересованные учреждения и организации;

  -анализирует работу учреждений и готовит рекомендации и инструкции по совершенствованию деятельности;

  -содействует информированности и взаимодействию между подведомственными учреждениями, принимает участие в семинарах, технических учебах,  и др.;

  -осуществляет контроль за социальным обслуживанием и предоставлением мер социальной поддержки жителям муниципального образования подведомственными учреждениями в рамках действующего законодательства, проводит анализ эффективности их деятельности;

  -осуществляет отчетность по исполнению переданных отдельных государственных полномочий, указанных в п. 3.3.1. настоящего Положения;

  -в соответствии с решением Совета депутатов муниципального образования Октябрьский район назначает и освобождает от должности руководителя учреждений социального обслуживания;

  -выступает в судах от имени муниципального образования по искам, связанным с исполнением Управлением возложенных на него государственных полномочий, в том числе по предоставлению мер социальной поддержки, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области.